Профилактика экстремизма, деструктивных проявлений

Признаки вовлечения молодежи в деструктивную деятельность праворадикальных группировок

Правонарушения экстремистской направленности и ответственность за их совершение

Несмотря на то, что понятие «экстремизм» широко используются средствами массовой информации, в большинстве своей граждане не имеют понятия или имеют очень слабое, размытое представление об этом, в том числе и потому, что мы уже долгие годы живем в мирной стране.

Экстремизм сегодня все более грозно заявляет о себе, нарушая важнейшие права человека: на жизнь, свободу, безопасность. Он становится одной из важнейших проблем современного мира.

В Республике Беларусь определены правовые и организационные основы противодействия экстремизму, принят и действует Закон Республики Беларусь от 04.01.2007 №203-З «О противодействии экстремизму».

Сегодня самым распространенным средством общения и обмена информацией между людьми, находящимися в любых точках планеты, являются интернет и социальные сети, которые стали неотъемлемой частью жизни современного общества. Легкодоступность, анонимность, быстрота передачи необходимой информации, практическое отсутствие цензуры – это все привлекает как нас с вами, так и тех, кто преследует свои, не всегда законные цели, которые имеют квалификацию либо в административном либо уголовном законодательстве.

Блуждая в интернете, мы порой не задумываемся над тем, что за репост какой-либо картинки, материала может следовать ответственность.

Как же себя обезопасить, как не попасть в положение вне закона?

Интернет поможет в данном случае. Для этих целей на официальном сайте Министерства информации Республики Беларусь размещен Республиканский список экстремистских материалов, где содержится перечень информационной продукции, признанной по решениям судов экстремистскими материалами.

Экстремистские материалы — символика и атрибутика, информационная продукция (печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, плакаты, портреты, транспаранты и иная наглядная агитация, рекламная продукция), предназначенные для публичных демонстрации, использования и распространения либо распространенные любым способом в целях вовлечения в экстремистскую деятельность и ее пропаганды и признанные экстремистскими материалами по решению суда

Экстремистские телеграм — каналы, телеграм — чаты, после того, как их признают экстремистским формированием, вместе с аудиторией могут попасть под уголовную ответственность. Только с момента признания экстремистским формированием начинается уголовное преследование. 

Различная пропаганда – «слив» данных, репосты, комментарии, оказание поддержки в популяризации канала, финансирование – это влечет в настоящее время административную ответственность. 

Подписка – это элемент популяризации, распространения экстремистской информации. Гражданам, которые из банального интереса или любопытства читают запрещенные каналы, признанные экстремистским материалом, уголовная либо административная ответственность не грозит. 

Деанонимизировать правоохранители на сегодня могут практически любого, современные компьютерные программы позволяют это сделать, контролируются и проверяются, в том числе, и различные домовые чаты. За распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, предусмотрена административная ответственность согласно ст.19.11 КоАП Республики Беларусь. Обращаю внимание, что в данном случае срок привлечения к ответственности начинается с момента обнаружения правонарушения, а не с момента опубликования информации, лайка, репоста и т.д.

Справочно: Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность Распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, а равно изготовление, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, на индивидуального предпринимателя — от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а на юридическое лицо — от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения. 

Как правило, по указанной статье привлекаются лица, распространяющие в глобальной компьютерной сети «интернет» (мессенджерах «вайбер», «телеграмм» и др.) информацию с телеграмм-каналов и иных источников, признанных экстремистскими (NEXTA, Беларусь головного мозга, мая краина беларусь и др., полный перечень которых определен Министерством информации Республики Беларусь), либо хранящие указанную информацию с целью ее распространения. Состав указанного административного правонарушения будет и в том случае, когда гражданин, передает какую-либо информацию для размещения ее на экстремистском канале, поскольку в этой ситуации он  фактически участвует в изготовлении экстремистской продукции, так как вся информация размещенная на канале, признанном экстремистским, также является экстремистской. 

За весь постэлекторальный период к административной ответственности за совершения административных правонарушений протестной направленности привлечено 53 жителя района.

Только в текущем году по статье 19.11 КоАП за лайки и репосты информации из источников, признанными экстремистскими, привлечено к административной ответственности 19 граждан, а по статье 24.23 КоАП за распространение в общем доступе фотографий на фоне запрещенной символики (БЧБ флага, герба Погоня) 13 граждан. На виновных лиц налагался штраф в размере от 30 до 70 базовых величин либо административный арест от 15 до 20 суток.

 

К преступлениям экстремистской направленности относятся публичные призывы к осуществлению деятельности, возбуждающей ненависть и вражду, а равно унижение человеческого достоинства, организация экстремистского сообщества.

 

Давайте подробнее разберем понятие экстремизма.

Экстремистская деятельность (экстремизм): 

— насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности государства Республики Беларусь; 

— публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; 

— пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; 

— публичное заведомо ложное обвинение должностного лица, в совершении противоправных деяний, непосредственно связанных выполнении им своих должностных обязанностей; 

— организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

— финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации. 

За 2022 год на территории обслуживания Чашникского РОВД зарегистрировано 5 преступлений протестной направленности, из них 2 факта осквернения и порчи государственного имущества – нанесение циничных надписей на трубопроводе ЛГРЭС и пушке братской могилы в д. Старые Лавки 2 факта оскорбления представителя власти и суда в телеграмм-канале,  и 1 факт распространения персональных данных должностного лица в телеграмм-канале. По всем указанным преступлениям виновные лица были установлены. В 2023 году экстремистских преступлений не регистрировалось.

Отмечу, что на сегодняшний день правоохранительными структурами ведется серьезная работа по выявлению экстремистских материалов, в том числе в глобальной сети Интернет. 

 Сегодня органы внутренних дел имеют возможность оперативно и качественно реагировать на вызовы и угрозы деструктивно настроенных граждан. Грамотные и профессиональные действия сотрудников милиции, современные методики расследования и раскрытия преступлений, позволяют устанавливать и привлекать к ответственности лиц, причастных к совершению подобных преступлений.

Молодежь является зеркалом любого общества. Все положительные черты социума, так же как и его язвы, как в капле воды, отражаются в данной социально-демографической группе. Белорусская молодежь не исключение. Молодому поколению белорусов присущи не только положительные черты, но и негативные качества: алкоголизм, наркомания, подростковая преступность, социальная и расовая нетерпимость и т. п.

    Среди всех асоциальных явлений, представляющих угрозу национальной безопасности страны, особое место занимает молодежный экстремизм.

    Экстремизм — это приверженность отдельных лиц, групп, организаций к крайним взглядам и действиям, отрицающим существующие в обществе нормы и правила.

 

Данное явление представляет непосредственную опасность для белорусской государственности, поскольку является орудием борьбы за власть радикальных организаций. Нарушение социального мира и стабильности не может не вызывать глубокой обеспокоенности не только политиков, общественных деятелей, представителей правоохранительных органов и правозащитных организаций, но и рядовых граждан.

   Сегодня в Беларуси насчитывается немало группировок экстремистского толка, которые могут совершать насильственные действия по политическим мотивам и имеют серьезную конспиративную основу. При этом деятельность молодежных экстремистских группировок становится все более агрессивной, организованной и политизированной.

Профилактика экстремизма в подростково-молодежной среде. Методические рекомендации.

   Для успешной организации работы по противодействию вовлечения учащихся в экстремистские организации и группировки необходимо знать причины и условия, способствующие развитию агрессивных настроений в молодежной среде.

Факторы экстремизма в подростково-молодежной среде

(психологический аспект):​

Среди групповых социально-психологических факторов могут быть выделены следующие:

  • установки, предубеждения родителей;
  • взгляды, убеждения референтной группы (включая группу сверстников);
  • влияние авторитетных лиц в условиях референтной группы и др.
  • стресс в результате социальной модернизации и процессов интеграции/дезинтеграции в обществе;

Указанные выше факторы действуют наряду с личностными факторами, среди которых можно назвать:

  • представления, установки подростков;
  • индивидуально-психологические особенности (повышенная внушаемость, агрессивность, низкие сензитивность и чувство эмпатии, индивидуальные особенности реактивности и протекания психических процессов);
  • эмоциональные особенности (состояние психического напряжения)

Основные задачи профилактики экстремизма:

  • Воспитание у учащихся установок признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, соблюдения законов;
  • Формирование норм социального поведения, характерного для гражданского общества;
  • Повышение роли семьи в формировании у детей норм толерантности и снижение социальной напряженности в обществе;
  • Противодействие экстремизму через общественные организации, ученическое самоуправление;
  • Внедрение в школьную среду практики норм толерантного поведения;
  • Воспитание законопослушных граждан, уверенных в неотвратимости наказания за осуществление экстремистской деятельности;
  • Отработка навыков безопасного поведения учащихся в момент угрозы террористического акта.

При организации работы по профилактике молодежного экстремизма необходимо учитывать, что она представляет собой систему, включающую несколько уровней:

   1. Вся молодежь, проживающая на территории Беларуси. На этом уровне необходимо осуществление общепрофилактических мероприятий, ориентированных на повышение жизненных возможностей молодых людей, снижение чувства незащищенности, невостребованности, создание условий для их полноценной самореализации и жизнедеятельности.

   2. Молодежь, находящаяся в ситуации возможного «попадания» в поле экстремистской активности (молодежь в «зоне риска»). В данном контексте деятельность по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде должна быть направлена на молодых людей, чья жизненная ситуация позволяет предположить возможность их включения в поле экстремистской активности. К таким категориям могут быть отнесены:

  • выходцы из неблагополучных, социально-дезориентированных семей, с низким социально-экономическим статусом, недостаточным интеллектуальным уровнем, имеющем склонность к трансляции девиаций (алкоголизм, наркомания, физическое и морально-нравственное насилие);
  • «золотая молодежь», склонная к безнаказанности и вседозволенности, экстремальному досугу и рассматривающая участие в экстремистской субкультуре как естественную форму времяпрепровождения;
  • дети, подростки, молодежь, имеющие склонность к агрессии, силовому методу решения проблем и споров, с неразвитыми навыками рефлексии и саморегуляции;
  • носители молодежных субкультур, участники неформальных объединений и склонных к девиациям уличных компаний;
  • члены экстремистских политических, религиозных организаций, движений, сект.

   Важнейшим звеном в системе противодействия экстремизму является система воспитания и образования. Необходимо разработать систему профилактики молодежного экстремизма в школе и в высших учебных заведениях, предусматривающую проведение мероприятий против насилия, ксенофобии, нетерпимости и формирование установок толерантности к представителям различных этнических, социальных и религиозных групп.

   В ближайшее время целесообразно было бы провести следующие мероприятия по борьбе с экстремистскими проявлениями в молодежной среде:

  • разработка и реализация политики трудовой занятости с целью вовлечения молодежи в систему профессионального обучения, а также трудоустройство с расширением практики квотирования рабочих мест;
  • расширение сети военно-патриотических, спортивных и других профильных лагерей с информационно-пропагандистским сопровождением их деятельности;
  • активное и целенаправленное использование в средствах массовой информации материалов, разоблачающих идеологию экстремизма.